Rapport sur la récidive en matière pénale

Rapport en date du 7 juillet 2004 de M. Pascal CLEMENT, député, sur la récidive en matière pénale

31 % de récidivistes et 32 % de peines inexécutées (1)... A elles seules, ces deux données résument les difficultés auxquelles est confronté notre appareil répressif tout comme elles expliquent la préoccupation, voire l’exaspération, parfois manifestée par nos concitoyens. En effet, ceux-ci subissent quotidiennement les conséquences de ces dysfonctionnements, s’interrogent sur leurs causes et s’inquiètent du sentiment d’impunité qu’ils nourrissent chez les délinquants. Cette situation est d’autant plus paradoxale que, depuis deux ans et grâce à l’action déterminée menée par le Gouvernement, la délinquance ne cesse de diminuer dans notre pays, à l’exception des faits de violence qui ont crû de 10 % entre 2003 et 2004.

Aborder la question de la récidive des infractions pénales, c’est donc manifester la volonté d’engager le second acte de la lutte contre l’insécurité en s’attaquant au « noyau dur » de la délinquance, aux personnes qui, en dépit de sanctions considérablement renforcées, perdurent dans leurs habitudes criminelles.

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